"סיירת" רב־זרועית חדשנית לבניין הכוח

אל"ם (מיל') ד"ר אמיר עוזיאל, שימש כסגן המדעי לראש מפא"ת, כיום איש מילואים במפא"ת

אל"ם ד"ר הדס מינקה ברנד, ראש מחלקת מדעי ההתנהגות בצה"ל

אל"ם בני א , שימש עד לאחרונה כראש התוכנית, כיום רמ"ח במפא"ת

אל"ם (מיל') חיים כ , ראש מנהלת במפא"ת; עומד בראש הפורום הטכני הבכיר המוביל את התוכנית31.08.2021

לאחר שלב ארוך יחסית של למידת משמעויות וגיבוש תפיסה מבצעית, הותנעה בצה"ל לפני כשנתיים וחצי תוכנית התעצמות רב־זרועית מרכזית. המאמר מציג את אתגרי המימוש העיקריים של התוכנית, את התפיסה החדשנית שגובשה לניהולה ואת המנגנונים שהופעלו עד כה כדי לצלוח את המורכבויות הרבות הגלומות בה
הרמטכ"ל רא"ל אביב כוכבי בפגישה עם בכירי הפרויקט. בפרויקטי התעצמות רבים קיימים מרכיבים מסוימים, שהלקוח (במקרה הנוכחי צה"ל ומשרד הביטחון) מחויב לספקם לתעשייה. צילום: דו"ץ

הרמטכ"ל רא"ל אביב כוכבי בפגישה עם בכירי הפרויקט. בפרויקטי התעצמות רבים קיימים מרכיבים מסוימים, שהלקוח (במקרה הנוכחי צה"ל ומשרד הביטחון) מחויב לספקם לתעשייה. צילום: דו"ץ

בעקבות שינויים שחלו בשדה הקרב בשנים האחרונות נדרש צה"ל לעבור שינוי תפיסתי: מַעֲבר מלחימה "ליניארית", ארוכה יחסית, המאופיינת ביחסי שחיקה גבוהים לכוחותינו, נגד אויב הבנוי בפורמציות סדורות, ותוך ניסיון לשלול את יכולותיו ו"מרכזי הכובד" שלו - לאקט צבאי המנצל "חדשנות משבשת" לטובת ספיקה גבוהה של טיפול במטרות מבוזרות, בפרק זמן מתוחם, ותוך העצמתו של לוחם צה"ל להשגת עליונות על יריבו.

תוכנית התעצמות מרכזית וחדשה, שתוצריה תומכים בתפיסה החדשה, הותנעה בצה"ל בסוף 2018, וניהולה הוטל על צוות משותף של משרד הביטחון וצה"ל. פיתוח וייצור מרכיבים טכנולוגיים מרכזיים בתוכנית הוזמנו כצפוי מתעשייה ביטחונית מובילה בארץ. ואולם ייחודיות התוכנית מתבטאת גם בפיתוח, בהתאמה ובהקמה של תשתיות ויכולות שונות בתוך מערכת הביטחון, בעיקר בצה"ל. כבר מראשית הדרך היה נהיר כי בלתי ניתן יהיה להשיג את שלל התפוקות המבצעיות שיפותחו על־ידי התעשייה בלי שותפות תורמת ופרואקטיבית של הזרועות במימושה.

כדי שניתן יהיה להנגיש יכולות מבצעיות יוצאות דופן באיכותן, במצרפן ובלוח הזמנים שלהן הובן במערכת הביטחון עוד לפני אישור הפרויקט כי אופן מימושו מחייב השתנות. הטרנספורמציה הדיגיטלית בצה"ל מהווה מאפשר חשוב לחיבוריות רב־זרועית, אך אין בכך די. ראשית, יש לזנוח את הגישה המסורתית של פיתוח מערכות זרועיות "סגורות" יחסית ולהמירה בתפיסה של "מערכת אקולוגית" מבוססת ארכיטקטורת מערכת "פתוחה", המשלבת בצורה קלה טכנולוגיות הטרוגניות שנבנו בצה"ל ובתעשייה. שנית, נדרש למסד מבנים ותהליכים ארגוניים חדשניים ומופחתי בירוקרטיה, אשר יאפשרו לצוות הפרויקט הרב־זרועי לפעול יחד, ביעילות ובקצב מהיר של קבלת החלטות, ותוך הישענות על יכולות ונכסים קודמים וחיוניים של הזרועות. שלישית, עבודת הצוות צריכה להיתמך על־ידי תשתית משותפת, ארגונית, תרבותית וערכית על אף האתגרים הרבים ואולי דווקא בגללם, הציב הרמטכ"ל בפני צוות הפרויקט רף ציפיות גבוה מאוד. הוא הדגיש כי הפרויקט מהווה "קטר" תפיסתי וטכנולוגי רב־זרועי בצה"ל, וכי הוא מצפה מהצוות לפעול כ"סיירת".

המאמר מציג את אתגרי המימוש העיקריים של התוכנית, את התפיסה החדשנית שגובשה לניהולה ואת המנגנונים שהופעלו עד כה כדי לצלוח את המורכבויות הרבות הגלומות בה, חלקם מבוססי רעיונות אשר נוסו בארגונים אזרחיים.

לקריאת המאמר המלא יש ללחוץ על ה-PDF