פרק ה' – מהי עוצמת הכוח המספקת?
שאלת היסוד בבניין הכוח
"מהי עוצמת הכוח המספקת?" היא שאלת יסוד בתכנון בניין הכוח הצבאי. הביטוי הרווח. המשקף כביכול את התשובה לשאלה זאת. הוא נקודת העבודה'. ביטוי זה אמור להגדיר את האיזון המתאים, הנכון והרלוונטי בין רכיבי ההשקעה השונים בבניין הכוח הצבאי.
השאלה עצמה מציבה שאלות משנה מהותיות, הדורשות בירור מעמיק, כדי שנוכל לנסות לתת תשובה. מהי עוצמה? כיצד מגדירים אותה? כיצד מודדים אותה? מהו כוח? האם יש עוצמה של כוח? למה עוצמה זאת צריכה להספיק? כיצד נדע זאת? וכד'.
מהי עוצמה צבאית?
ההגדרה הבסיסית לעוצמה צבאית היא: יכולתן של מדינות להשפיל רך ונן של מדינות אחרות על- ידי אילוץ בכוח הנשק, או על-ידי איום באילוץ בכוח הנשק.. 'עוצמה' שווה בערכה ל'כוח' בהגדרתו הרחבה. הגדרה זו לעוצמה צבאית מוסיפה ממד בעייתי, בכך שהיא רואה את העוצמה ואת הכוח, במובנו הרחב, כשווים וחופפים זה לזה. תהליך הבירור שיובא להלן יפריד בין עוצמה ביטחונית-לאומית לעוצמה צבאית ולכוח צבאי. הגדרת קשרי הגומלין והיחסים המתקיימים בין שלושת המושגים יבהירו טוב יותר את המושג 'עוצמה'. עוצמה צבאית היא נגזרת ורכיב של העוצמה הביטחונית הלאומית.