יעקב ליפשיץ היה ממקימי היחידה לתיאום הפעולה בשטחים המוחזקים במשרד הביטחון והוקמה סמוך לסיום המלחמה, והיא מתאמת את הפעילות האזרחית-כלכלית של משרדי הממשלה השונים באיזורי הממשל הצבאי. הספר מלא בנתונים אזרחיים, כלכליים ומדיניים. אם הספר אובייקטיבי?תשפטו אתם! שטחים כבושים! שטחים מוחזקים! שטחים משוחררים! התנחלויות! ארץ-ישראל, מפעל ההתיישבות! הכסף לעיירות הפיתוח, מערכת החינוך, והתשתיות בארץ ישראל-נעלמו בחור השחור.